智慧城市(雄安新区智慧城市概念)

“作为政府，不能让市民来迁就你，而是你去迁就市民。甲乙双方的身份需要互换。”全国人大代表杨德斌在接受南都记者专访、谈及何为“以人为本”的智慧城市时如是说。

全国人大代表杨德斌

“施工中我们实行进场智能录入和全线段视频监控，实现项目进度、质量和安全的数字化管理。”中交一航局雄安新区分公司党工委书记白洪猛表示，为防止城市内涝而进行的截洪渠工程和唐河污水库的治理与生态修复中都采用信息化系统管理。污水库治理中，环境监测子系统还可实时监测水质、土壤等环境指标的变化。

11月8日，河北雄安区管委会与阿里巴巴集团签署战略合作协议。双方决定共同创建一个“云计算”基础设施。 “物联网”将成为城市神经网络。 “城市大脑”将成为人工智能未来智慧城市的中心。

智慧交通是雄安智慧新城的重要组成，新区正是自动驾驶技术广阔的试验场。去年12月，百度Apollo自动驾驶车队在雄安新区率先开跑，展示了百度Apollo开放平台在乘用车、商用巴士、物流车和扫路机等多车型、多场景、多维度的应用。

是动态原则。城市发展永远处在变化之中，任何蓝图只是在城市发展的瞬间定格，我们对待城市要像对待生命一样，尊重其生命的成长规律。

党的十九大报告指出，加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

第一，注重改革创新。智慧雄安本质上是一项改革创新的系统工程，需要利用现代信息技术对雄安新区的管理体制、治理模式、公共服务、产业布局进行重塑和再造，整个过程广泛涉及技术、理念、管理体制、运营模式、资本运作等多方面创新，需要以全面改革创新引领和驱动智慧雄安建设。

第二，追求发展实效。智慧雄安建设，根本上是要服务于以人的城镇化为核心的新型城镇化进程。要以为民、便民、利民、惠民为根本出发点，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，始终把百姓需求和幸福感受放在首位，提高广大群众对智慧雄安建设的现实获得感和满意度。

第三，坚持长效运营。要鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，鼓励社会资本参与建设投资和运营，建立可持续发展的动力机制，发挥好政府的规划引导作用，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。比如，临时办公区的招标就已经采取了“建设+运营”模式，鼓励各类企业长期参与新区投资、建设和运营。

第四，保证信息安全。智慧城市的核心价值，是实现信息资源的高度集中和共享。而信息资源越集中，信息安全风险也越集中，信息安全保障也越重要。智慧雄安建设要坚持可管可控、确保安全，切实强化网络信息安全管理和能力建设，实现全过程网络安全管理。重要系统与网络安全设施要同步设计、同步建设、同步管理，提升智慧城市的信息安全保障水平，构建安全可信的智慧社会新时空。

首先，智慧城市建设需要长效运维体系作支撑。一座智慧城市的核心价值在于持续运营，多数城市项目建设结束后，建设方仅仅把它当成一个项目，没有给予充分有效的运营，项目价值未得到充分深入的挖掘。雄安新区需要更高的建设起点，同时也需要建设方有成熟的项目实施和运维经验，贴近市场和用户，为雄安新区贴身打造绿色、智慧新城提供长效建设及运维服务。

其次，智慧城市运维需要借助先进的技术手段作支撑。建设具有信息汇聚、资源共享、协同运行、优化管理等综合应用的功能平台，实时、有效采集城市内数据，是智慧城市运维的核心。城市大数据的实时有效采集和处理，可用于实时监控、统计分析和管理决策多种应用和服务。对数据价值进行深入挖掘，可实现提升运维管控的水平，甚至赋予其人工智能和自学习的机制，让城市运营及管理更加长效和高效。

最后，智慧城市需要引入新的商业模式作支撑。采用合同能源管理、PPP等模式，对于智慧城市创新建设意义重大。比如，深圳市民中心采用合同能源管理模式，进行为期10年的节能改造。改造后，中央空调系统运行总电费节约超过26%，年节省费用超300万元，相当于年减少二氧化碳排放3518吨、节约标准煤432.6吨。另外，很多省市引入智慧医疗项目，通过PPP模式，由专业公司负责长期运营，实现医疗机构信息互联互通，不仅可推动城市信息化水平长期稳步提升，同时带动城市健康医疗大数据产业的培育与业态升级，为实现惠民、辅政、助医和兴业的目标打下良好基础。

除了上述企业的入驻，持续的人才输入与产学研一体化发展，也是雄安新区建设的重要保证。

□范娜娜（新京报智慧城市研究员）

目前，智慧城市逐渐由市场行为转变为政府支持的城市发展模式。雄安区把科技创新作为最强大，持续的动力源泉，打造国际一流标准的国内智慧城市新模式。这将成为雄安新区的一大特色。

智慧城市对城市治理有很多帮助，提供了很多便捷的应用。

腾讯与容城县政府签署了《容城县传统优势产业转型与就业发展研究项目协议书》，成立未来城市实验室，共同推进雄安新区智慧城市建设，解决容城县传统优势产业转型升级。

建议在香港成立国际数据交易所

南都：今年你带来了在香港成立国际数据交易所的建议？

这种对智慧城市建设的重视也体现在基础设施智慧化上。雄安新区可谓是“一张白纸”，基础设施都需要全新建设。但这也决定了雄安智慧城市建设一开始就是高起点。

有人可能会认为，智慧城市到底有啥用？这是不是个噱头？为什么我们在实际生活中毫无感知呢？

政府与市民甲乙双方的身份需互换

千年秀林。新华社发

一旦感知，马上行动。警察、环保等部门都直接派过去联合执法了。

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编辑：樊为肖（实习）


国家信息中心信息化和产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广认为，新型智慧城市是在现代信息社会条件下，针对城市经济、社会发展的现实需求，以提升人民群众的幸福感和满意度为核心，为提升城市发展方式智慧化而开展的改革创新系统工程。这也是雄安新区肩负的重要历史使命。

但更值得注意的是，在这49家企业中，信息与科技类企业有19家，占比最高，达到了39%。这些互联网企业的入驻，将为雄安新区带来强大的技术支撑和未来智慧化发展的基因。占比企业入驻类型与雄安新区建设的七大任务紧密对应，阿里巴巴、腾讯、百度“互联网三大家”更是早早布局，参与雄安智慧城市建设。